聚焦国债、外汇、跨境贸易等 2025金融街论坛年会开幕

2025金融街论坛年会10月27日至30日在北京举行。本届论坛主题为“创新、变革、重塑下的全球金融发展”，全球30多个国家和地区的400余位重要嘉宾出席论坛。

中国人民银行：针对个人征信将有新举措

将继续打击境内虚拟货币经营和炒作

中国人民银行行长潘功胜在论坛上表示，人民银行将会同执法部门继续打击境内虚拟货币的经营和炒作，维护经济金融秩序，同时密切跟踪、动态评估境外稳定币的发展。

潘功胜表示，近年来，市场机构发行的虚拟货币特别是稳定币不断涌现，但整体还处在发展早期。

中国人民银行行长 潘功胜：国际金融组织和中央银行等金融管理部门对稳定币的发展普遍持审慎态度。稳定币作为一种金融活动，现阶段无法有效满足客户身份识别、反洗钱等方面的基本要求，放大了全球金融监管的漏洞，如洗钱、违规跨境转移资金、恐怖融资等，市场炒作投机的氛围浓厚，增加了全球金融系统的脆弱性，并对一些欠发达经济体的货币主权产生冲击。

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潘功胜表示，2017年以来，人民银行会同相关部门先后发布了多项防范和处置境内虚拟货币交易炒作风险的政策文件，目前这些政策文件仍然有效。

中国人民银行行长 潘功胜：下一步，人民银行将会同执法部门继续打击境内虚拟货币的经营和炒作，维护经济金融秩序，同时密切跟踪、动态评估境外稳定币的发展。

或将加快个人征信修复 计划明年初执行

在2025金融街论坛年会上，中国人民银行行长潘功胜表示，将研究实施支持个人修复信用的政策措施。

潘功胜表示，人民银行运营的征信系统是一项重要的金融基础设施，对企业和个人的金融违约行为进行记录，并供金融机构在开展业务时进行查询和风险评估。

根据《征信业管理条例》，在征信系统中，违约记录的存续期为5年。过去几年，受不可抗力影响，一些个人发生了债务逾期，虽然事后全额偿还，但相关信用记录仍持续影响其经济生活。

中国人民银行行长 潘功胜：为帮助个人加快修复信用记录，同时发挥违约信用记录的约束效力，人民银行正在研究实施一次性的个人信用救济政策，对于疫情以来违约在一定金额以下且已归还贷款的个人违约信息，将在征信系统中不予展示。这项措施将在履行相关的程序后，由人民银行会同金融机构进行必要的技术准备，计划在明年初执行。

央行将恢复公开市场国债买卖

中国人民银行行长潘功胜在论坛上表示，目前，债市整体运行良好，人民银行将恢复公开市场国债买卖操作。

中国人民银行行长 潘功胜：今年初，考虑到债券市场供求不平衡压力较大、市场风险有所累积，人民银行暂停了国债买卖。目前，债市整体运行良好，人民银行将恢复公开市场国债买卖操作。

潘功胜表示，人民银行将继续坚持支持性的货币政策立场，实施好适度宽松的货币政策，综合运用多种货币政策工具，提供短期、中期、长期流动性安排，保持社会融资条件相对宽松。同时，继续完善货币政策框架，强化货币政策执行和传导。

此外，潘功胜提到，去年，人民银行落实中央金融工作会议部署，在二级市场开始国债买卖操作。实践中，人民银行根据基础货币投放需要，兼顾债券市场供求和收益率曲线形态变化等情况，灵活开展国债买卖双向操作，保障货币政策顺畅传导和金融市场平稳运行。

国家外汇管理局：将聚焦贸易便利化出台9条新举措

中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新表示，近期国家外汇管理局将聚焦贸易便利化新出台9条政策措施。

中国人民银行副行长 国家外汇管理局局长 朱鹤新：主要是扩大跨境贸易高水平开放试点范围和轧差结算业务种类，优化贸易新业态主体外汇资金结算，放宽服务贸易代垫业务管理，更大力度推动贸易创新发展。

此外，朱鹤新表示，国家外汇管理局还将发布实施跨国公司本外币一体化资金池、境内企业境外上市资金管理等政策，并在自贸试验区实施集成式外汇管理改革创新，助力拓展自主开放新局面，并提高开放条件下外汇监管和风险防控能力。

中国人民银行副行长 国家外汇管理局局长 朱鹤新：加强外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理，运用人工智能、大数据等赋能智慧监管，强化跨境资金流动监测预警，提升打击违法违规活动效能，有效防范外部风险冲击，为促进开放合作、提升经贸韧性提供更多稳定性和确定性。

金融监管总局：优化跨境、民生等领域金融需求

国家金融监督管理总局局长李云泽介绍，锚定“十五五”时期经济社会发展目标任务，金融监管总局将加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的支持力度，高效服务现代化产业体系建设和新质生产力发展。

国家金融监督管理总局局长 李云泽：聚焦智能化、绿色化、融合化方向，为传统产业优化提升、新兴产业和未来产业培育壮大提供更多金融资源。完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策，强化全周期综合金融保障，推动科技创新和产业创新深度融合。

此外，围绕扩大内需这个战略基点，金融监管总局将强化重大项目资金供给，助推消费扩容升级。

国家金融监督管理总局局长 李云泽：优化贸易融资、出口信用保险等跨境服务，加快促进内外贸一体化，加力畅通国内国际双循环。有效满足教体文卫等民生领域金融需求，丰富养老健康保险产品，完善灾害保险保障体系，拓展小微、民营、“三农”金融覆盖面。